政府工作报告3次提房地产 10次提住房！

[摘要]今天上午，李克强总理在第十二届全国人民代表大会第四次会议上作政府工作报告，经《房地产决策参考》整理发现，报告全文竟然提了3次“房地产”，10次“住房”。归纳起来，无

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今天上午，李克强总理在第十二届全国人民代表大会第四次会议上作政府工作报告，经《房地产决策参考》整理发现，报告全文竟然提了3次“房地产”，10次“住房”。归纳起来，无非三个字：去库存。如何去？无外乎两点：要钱给钱，要人给人。

3次提到房地产：

1、推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展。（2017年）

2、因城施策化解房地产库存。（2017年）

3、全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业。（2017年）

10次提到住房：

1、城镇保障性安居工程住房建设4013万套，上亿群众喜迁新居。（十二五期间）

2、完善住房保障体系，城镇棚户区住房改造2000万套。（十二五期间）

3、城镇保障性安居工程住房基本建成772万套，棚户区住房改造开工601万套，农村危房改造432万户，一大批住房困难家庭圆了安居梦。（2017年）

4、今年棚户区住房改造600万套，提高棚改货币化安置比例。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，住房刚性需求和改善性需求，因城施策化解房地产库存。建立租购并举的住房制度，把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。（2017年）

昨天 （3月4日），房地产税又出新声音！十二届全国人大五次会议于上午11时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会。大会发言人傅莹表示，房地产税立法列入了五年立法规划，讨论比较多，但今年没有提请人大常委会审议的安排。

关于房产税

有关房地产税的话题热到什么程度？用“见风就是雨”来形容一点都不为过。只要任何关乎房地产税的风吹草动，都会成为舆论关注的焦点。

一、傅莹谈：2017年没有把房地产税草案提请常委会审议的安排

法制日报：2017年房地产税法会不会列入到我们的议事日程当中，我们距离房地产税法到底还有多远？

傅莹：这个问题醉近比较热，我前两天专门去找了这方面比较权威的信息。首先，加快房地产税立法并适时推进改革，这是在党的十八届三中全会提出的改革任务中列出来的，所以本届人大常委会把制定房地产税法列入了五年立法规划。当然这部法律涉及面比较广，也涉及到方方面面的利益，所以围绕这个问题的讨论是比较多的。根据我的了解，我们今年没有把房地产税草案提请常委会审议的安排。

二、房地产税的开征，仍然相当遥远

这个消息意味着房地产税的开征，仍然相当遥远。虽然有知情人透露，已经有方案提交给全国人大，“不提交审议”的意思，应该是继续进一步研究讨论。所以，房地产税距离开征仍然有相当距离。

今年以来，房地产税多次成为媒体关注焦点。第一波热潮是1月11日新华社公布中办、国办印发《关于创新政府配置资源方式的指导意见》，提到“支持各地区在房地产税等方面探索创新”。

《中国经济周刊》2月28日报道称，中国财税法学研究会会长刘剑文在接受采访时表示，房地产税法草案已经完成，醉快有可能2017年提交全国人大常委会审议。

针对房地产税法醉快何时通过，当时专家有不同的看法。

刘剑文表示，即便提交全国人大常委会审议，也并不意味着就能落地和实施。从立法程序上，房地产税法在2017年出台是很困难的事情，也可以说是不可能的事。他预测：“按照中央的部署，应该是在2020年前实施。还有4年时间。”

尹中卿认为，房地产税牵涉到千千万万老百姓的切身利益，出台前一定会依照法律程序充分征求各方面意见，无论怎样出台，绝不会“突然袭击”。

中国财税法学研究会副会长施正文则认为，年内出台并执行的可能性不大，即使房地产税法能列入并提交全国人大常委会审议通过，醉快也要在2018年才能开始施行。

三、炒房者，从心里笑出来，因为又少了一个利空

房地产税的确是个非常复杂的问题。如果开征，也是意味着对拥有“红本”的房子开征。这些房子一般来说，都缴纳了70年（住宅）或者50年、40年（商业地产）的地价。在这个基础上，即便每个家庭有免征额度，也意味着政府重复收费。

此外，小产权房、违法建筑本来就没有交地价，开征房地产税之后怎么办？强制收？收不上来，你无法限制其产权和交易，你甚至不知道都有哪些人买了，有多少套；法院判决、警察上门？那将出现多少冲突？一分钱不交的（小产权房），可以永远不纳税；缴纳了巨额土地使用金的，反而年年重复缴税，这种不公平如何解决？

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