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  • 海口市2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案报告

    分类:买房指南时间:2021-10-21 19:17:04浏览量(

    [摘要]2017年1月6日 ——在海口市第四届人民代表大会第一次会议上 海口市财政局王良钊 各位代表: 我受市人民政府委托,向大会报告全市2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案,请

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      2017年1月6日

      ——在海口市第四届人民代表大会第一次会议上

      海口市财政局王良钊

      各位代表:

      我受市人民政府委托,向大会报告全市2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案,请予审查,并请市政协委员提出意见。

      一、2016年财政预算执行情况

      2016年,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督指导下,全市财政着力稳增长、促改革、调结构、惠民生,圆满完成了全年财政收支预期目标任务。特别是市第三次党代会以来,财政实现跨越发展,综合实力跃上新台阶,转变方式实现新突破,创新机制取得新成效,民生福祉得到新改善。五年来,全市地方一般公共预算累计收入164亿元,是“十一五”的6.8倍,年均增长21.89%,收入增速连续5年居全省市(州)前3位;全市一般公共预算累计支出1076亿元,是“十一五”的3.2倍,年均增长12.36%。五年来,民生投入累计达783亿元,占公共财政预算总支出的72.8%。全市可用财力总额达117.83亿元,是“十一五”末的1.8倍,年均增长14.3%,全市人均可用财力突破10万元,是“十一五”末的1.8倍。五年来,逐步完善政府预算体系和支出绩效评价机制,形成更加科学完整的预算编制、绩效评估、成果运用制度框架。转变支持发展方式,建立“十大基金”。完善精准扶贫保障体系,构建了以预算编制为平台的财政涉农资金统筹整合使用新机制。推行政府与社会资本合作(PPP)模式,拓宽了重点建设领域融资渠道。预算绩效管理、建立政府基金、统筹整合财政涉农资金、开展教育和医疗扶贫等创新做法得到省委、省政府和省财政厅的充分肯定。

      (一)一般公共预算执行情况

      2016年,全市地方一般公共预算收入实现442910万元,完成调整预算的102%,同口径增长20.5%。其中:税收收入236909万元,下降5.37%;非税收入206001万元,增长47%。市级地方一般公共预算收入实现113343万元,完成调整预算的100.03%,同口径增长13%。

      全市一般公共预算支出实现2667068万元,完成调整预算的99.74%,增长8.41%。市级一般公共预算支出539381万元,完成调整预算的98.76%,增长17.64%。

      全市一般公共预算总收入完成4289546万元(含地方一般公共预算收入、上级转移支付、上年结余、新增地方政府债券转贷收入、调入资金、地方政府一般置换债券转贷收入),增长40.8%。减去“当年支出、专项上解支出及建立预算稳定调节基金和地方政府一般债务还本支出”等4282527万元,全市财政结转结余资金为7019万元。市级一般公共预算总收入完成1649078万元(含地方一般公共预算收入、上级转移支付、上年结余、新增地方政府债券转贷收入、调入资金、地方政府一般置换债券转贷收入),增长33.99%。减去“当年支出、补助巴州区和恩阳区支出、专项上解支出和地方政府一般债务还本支出”等1642286万元,市级财政结转结余资金为6792万元。2016年全市和市级均实现了收支平衡并略有结余。

      (二)政府性基金预算执行情况

      全市政府性基金收入总计1088903万元(其中:政府性基金收入完成410838万元、上级专项补助收入76428万元、上年结余620万元、调入资金817万元、地方政府专项债券转贷收入600200万元),政府性基金支出完成503491万元,主要用于征地和拆迁补偿、土地开发整理、城市建设及文化、教育、体育等事业发展。减去“当年支出、上解上级支出及调出资金和政府专项债务偿还支出”等1087458万元,全市结余1445万元,结转下年使用。

      市级政府性基金收入总计515400万元(其中:政府性基金收入完成50631万元、上级补助收入58192万元、上年结余577万元,地方政府专项债券转贷收入406000万元),减去当年政府性基金支出106678万元、补助下级支出11285万元、政府专项债务偿还396000万元,年终结余1437万元,结转下年使用。

      (三)国有资本经营预算执行情况

      全市国有资本经营预算收入完成6621万元,其中:利润收入1632万元,股利、股息收入428万元,其他国有资本经营预算收入420万元,国有资本经营预算转移收入4141万元。国有资本经营预算支出5977万元,用于国有企业改制、新产品开发和国有资本金注入、解决历史遗留问题及改革成本支出,调入一般公共预算644万元,实现了收支平衡。

      市级国有资本经营收入完成700万元,其中:利润收入434万元,股利、股息收入266万元。国有资本经营支出300万元,用于企业发展及改革改制,调入一般公共预算400万元,年终无结余。

      (四)社保基金预算执行情况

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