分类:买房指南时间:2021-10-21 18:37:49浏览量()
[摘要]2015年11月20日,住房城乡建设部的《住房公积金管理条例(修订送审稿)》(以下简称《条例》 )向社会公布,同时报请国务院审议。这是2002年之后,《条例》首次修订。 就在10天前
买房V信:18882847
O
2015年11月20日,住房城乡建设部的《住房公积金管理条例(修订送审稿)》(以下简称《条例》 )向社会公布,同时报请国务院审议。这是2002年之后,《条例》首次修订。
就在10天前的11月10日,习近平总书记针对房地产说了18个字“要化解房地产库存,促进房地产业持续发展。”新《条例》现身,是这次讲话后,第一项国家级政策出台。
事实上,早在2011年年底,住房和城乡建设部就明确提出,要在2012年6月前完成《条例》修订工作并上报,但此后每年均列入计划却迟迟不见动静。这次在讲话后迅速“动真的”,其背后隐藏的意义不言而喻。
新《条例》醉值得地产界关注的地方,是其提出“住房公积金管理中心经住房公积金管理委员会批准,可以按国家有关规定申请发行住房公积金个人住房贷款支持证券”,这意味着将有超数万亿社会资金可以直接间接进入楼市。
而新《条例》另有四大亮点改变,针对公积金曾受公众诟病的“四大问题”。其大方向则为放宽公积金缴存提取条件,明显瞄准去库存。
想了解公积金政策变化的前世今生,请听购房指南为您细细道来。
公积金证券化的5重意义,中国将有“两房”?
新《条例》第三十条“资金保值增值”中这样规定“住房公积金管理中心经住房公积金管理委员会批准,可以按国家有关规定申请发行住房公积金个人住房贷款支持证券。”
发行“住房公积金个人住房贷款支持证券”是什么意思?至少有5层意思:
1、以后公积金用于发放住房贷款的资金,不再只是大家缴存的钱,还包括通过资本市场募集的社会闲散资金。方式可以是债券,也可以是股票;
2、根据目前公积金的总量来看,打包后,可以面向市场发行的证券至少有数万亿,可以募集远超过数万亿的资金;
3、这一政策打通了住房公积金和资本市场之间的通道,产生了更多可能性;
4、理论上来说,公积金以后将不存在余额不足等问题,因此提取公积金的政策可以进一步放宽;
5、住房公积金利率远低于银行,随着住房公积金可发放贷款规模的扩大,我国总体房贷的利率将进一步下调,达到历史醉低。
其他国家有没有类似机构呢?当然有的,醉著名的就是美国的“两房”:联邦国民抵押协会(简称房利美)和联邦住房贷款抵押公司(简称房地美)。他们是由美国国会立法设立的政府相关机构,目的在于为住房抵押贷款市场提供稳定而连续的支持,提高住房抵押贷款的可获得性。
自1932年构建联邦住宅贷款银行系统以来,逐渐形成了以“两房”为主、私人抵押贷款机构为辅的住房抵押贷款二级市场,通过政府干预和市场化运作相结合的方式,为住房建设提供资金保障。“两房”承保或者购买的房地产贷款约占美国居民房地产市场的50%,次贷危机以来达到80%以上。“两房”拥有和担保的资产规模约5.5万亿美元。在“两房”债券touzi者中,70%以上是养老基金、共同基金、商业银行和保险公司等美国国内touzi者。
公积金曾经的“四大问题”,新《条例》一一消灭
“四大问题”背后
新《条例》之前,如果一个人从来没用过公积金,到退休时把钱取出来,钱是多了还是少了呢?答案是:肯定贬值了。各地公积金的收益,一般都没有“跑赢通胀”。之前公积金对外只有银行存款和国债两个touzi渠道,比如顺德住房公积金的touzi渠道就全部是定期和活期存款,当然“跑不赢通胀”。
网络上关于公积金老政策误区的帖子不少。明源君2014年即做过总结,其中比较有代表性的“四大问题”是:
1、没钱的补贴有钱的。有能力买房的职工是缴存公积金人群中比较有钱的,而没有能力买房的人租房提取公积金很困难,租住在城中村的人基本不可能提取公积金;
2、加剧贫富差距。有些事业单位的公积金月均缴存额可达上万元,而很多人月均缴存只有几百元,甚至还有很多人没有公积金。比如截至2013年12月31日,顺德公积金账户累计个人开户数为678.18万户,而社保养老、医疗、工伤参保人数分别为813.90万人、1157.65万人、 987.96万人,几个数字差距非常大;
3、提取困难、存款贬值。有许多人感叹“这辈子不到退休取不出公积金,取出来已经不值钱了”;
4、承担了不该承担的责任。比如修建政府责任范围内的廉租房。
以上问题产生的根源,按住建部专家委成员、崇明社科院城市与房地产中心主任张泓铭曾经给明源君的说法,是因为老的《条例》内部存在先天矛盾。1999年4月,国务院颁布了《条例》;2002年3月,国务院对《条例》部分条款进行了修改。当时条例是各方博弈产生的,而当时“对个人财产性质,没有特别明确的认定和认识”。
而本次修订后的新《条例》,针对这“四大问题”,都有新规定。
新《条例》消灭“四大问题”,放宽条件瞄准去库存
新《条例》出现了四个方面的亮点
1、放宽缴存条件
买房微信:8O2847
关注公众号获取实时房价信息
海南房产咨询师